关于20210522号提案的办理意见

市商务局：

根据侯永兰委员在武汉市政协第十三届五次会议提出的《关于加快推进家政服务业发展的几点建议》，市妇联作为会办单位，高度重视，认真研究，针对侯永兰委员提出的我市在家政服务业快速发展的同时，普遍存在以下问题：结构性矛盾凸显、监管体制不健全、规模化发展困难、培训体系不完善、从业环境欠佳、应急能力与应急机制缺乏等问题，经研究后，对办理工作进行了责任分工，落实到责任部门，并对建议内容进行了认真研究。

现将有关办理落实情况回复如下，请综合后一并答复委员：

一、围绕家政服务业发展妇联所做的工作

一是帮助有培训需求的妇女掌握一技之长。针对妇女疫后复工复产的实际需求，结合妇联实际，充分发挥武汉市巾帼家政联盟和巾帼家政实训基地的有利条件，对有从事家政服务意愿的未就业女性及有提升家政服务技能意愿的在岗从业人员，制定培训计划，组织师资力量，开展线上家政技能培训。2020年，依托巾帼家政示范实训基地，举办各类线上家政培训50余次，2000多人参与，帮助在家隔离的家政员工们提升专业技能。同时，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，选拔培育一批家政服务高技能人才，助力家政企业有序复工复产，按照“培训一项技能，解决一人就业，幸福一个家庭”的目标，通过线上和线下培训相结合的方式，在全市开展母婴护理、家政保洁、养老护理为主要培训内容的巾帼家政服务技能培训，促进城乡失业和就业困难的妇女实现就业创业，为“稳就业、保就业”贡献力量。重点关注精准扶贫对象、已脱贫因疫情等原因返贫的妇女和贫困边缘户等群体。同时，武汉市暨江汉区家政示范实训基地的的专业老师深入各区、街道、社区等，对家政技能培训进行宣讲，普及家政小技巧、小知识。

二是举办家政专场公益性网络招聘会。2020年7月10日，在武汉巾帼园一楼的武汉女性人力资源市场妇联分市场举办了《巾帼助力复工复产 家政行业专场云招聘》活动，通过直播形式，在斗鱼直播、武汉女性人力资源妇联分市场线上平台同步开展招聘活动，组织巾帼家政联盟30多家企业直播发布800余个岗位信息，开展现场意向洽谈，帮助劳动者和用人单位对接，为家政供需双方搭建平台，为家政从业人员提供更多的就业机会。

三是举办第二届武汉家政服务技能大赛暨寻找“最美家政人”活动。联合市人社局、市发改委、市民政局、市商务局举办第二届武汉家政服务技能大赛暨寻找“最美家政人”活动。通过启动仪式、三个专项比赛和决赛暨颁奖仪式五个专场直播活动，印发宣传海报5000余份，在长江日报、楚天都市报、巧娘商城微信小程序、斗鱼直播等平台全程直播，吸引50万余人围观，让家政大赛走进平常百姓家，学习家政小技巧成为千家万户的新时尚。以“赛”强技，展示巾帼家政员精湛技艺。大赛于7月启动，历时3个多月的时间，分为初赛和决赛两个部分，家政服务、育婴服务和养老护理三个专项。从参赛的300余人中，选拔出90名选手入围决赛，通过职业素质和实际操作两项评比，最终熊腊枝等9名参赛选手分别获得三个专项的冠、亚、季军。以“赛”代训，提升行业水平和从业人员综合素质。大赛期间，同步开展家政保洁、育婴护理、养老护理三个项目的技能培训。邀请行业专家进行专业知识讲解直播，普及科学护理知识，推动行业规范化、品牌化发展；邀请省商务厅、市人社局分别就《家政企业信用体系建设》和“家政就业培训补贴政策”举办实训营、座谈会，不断促进我市家政服务行业提质扩容，助力家政企业有序复工复产；邀请全国道德模范、全国三八红旗手标兵、全国最美抗疫家庭、全国级巾帼文明岗代表担任大赛大众评委，专业性和群众性相结合，让更多行业的先进代表关注大赛、见证大赛；邀请参赛选手、家庭主妇、准妈妈、福利院老人现场互动，推广家政小知识，通过简单的小技巧把我们的生活变得更加美好！以“情”动人，展示巾帼家政人良好职业形象。大赛期间，首次开展寻找武汉“最美家政人”活动。由各区妇联、家政协会、巾帼家政联盟、各家政企业，积极推荐的123名优秀家政服务从业人员，经过百姓点赞，专家组综合评审和走访调查的形式，最终评选出“十佳最美家政服务员”和“十佳最美家政职业经理人”。她们的先进事迹和感人故事，充分展现了我市家政从业人员在抗击疫情、精准扶贫、家政服务中爱岗敬业的服务形象和勤奋朴实、自强不息的进取精神和巾帼力量，为社会传递正能量的同时，营造了良好的行业互信氛围。

二、进一步推进家政服务业发展的几点建议

1.强化政策扶持。一是政府部门要出台促进家政行业发展的指导性政策，制定符合我市实际需求的家政服务业发展规划。二是加大资金扶持力度。各类专项资金向家政服务业倾斜，通过提供技术、资金、税收、场地等优惠政策，培育、扶持一批有潜力的家政服务企业。三是相关部门尽快研究家政从业人员的社会保障问题，鼓励家政从业人员、家政服务企业和财政合理分担社会保险的费用，稳定从业人员队伍。

2.创新培训机制。一是推进家政从业人员统一培训制度，将家政从业人员纳入劳动人事部门的技能评定体系，提升家政从业人员职业化水平。二是鼓励社会和企事业单位发展教育培训事业，建立家政服务培训、实训基地，开展家政服务专业培训、订单培训、提升培训。三是鼓励高校、职业学校和定点培训机构进行家政服务业教研，培养家政服务业人才。

3.规范行业建设。一是探索建立家政服务业统一服务标准和家政员星级评定体系，促进行业规范化建设。二是创建示范性家政服务站，明确服务软硬件标准，以此规范和带动家政行业整体服务水平。三是建立全市统一的家政服务信息综合平台，以行业协会为依托，建立武汉家政微信公众号、APP和统一服务监督电话。四是实施家政从业人员登记注册制度，建立激励评价监督体系，引导家政企业依法经营，诚信服务，推进和规范行业发展。

4.培育品牌企业。引导家政服务企业强化品牌意识，提高企业商标注册率，加大品牌推广力度。鼓励家政服务企业通过合资合作、上市、兼并、联合、重组，做大做强，做专做精，打造全市家政服务标杆。引导全市家政服务企业重视标准，推行家政服务标准化，加快企业规模化、连锁化、品牌化步伐，推进全市家政服务业行业转型升级。

经办人：市妇联妇女发展部韩艳

联系电话：82800652手机号码：13971323688

抄送：市政协提案委员会、市人民政府督查室

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2021年5月14日