一、已开展的工作

（一）积极探索0—3岁婴幼儿早期教育，加强对早期教育指导机构的管理。

当前，随着社会经济快速发展和全面二孩政策落地，3—6岁儿童学前三年教育普及水平逐年提高，0至3岁婴幼儿托育服务问题开始受到越来越多的关注。广大家长对0至3岁婴幼儿托育服务的需求，已经不再只是满足于对婴幼儿的看护抚养，而更关注于婴幼儿的早期教育和培养。

1、从国家层面看，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：“要重视0至3岁婴幼儿教育”。《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》“关于儿童与教育部分”要求：“为0至3岁儿童及家庭提供早期保育和教育指导。”今年全国“两会”期间，国家卫计委王培安副主任专门介绍：按照国务院要求，国家卫计委、财政部、教育部、民政部等相关部门正在加紧进行调查研究，在此基础上，将制定国家婴幼儿发展规划。这一重大利好消息，为各地推动0至3岁婴幼儿托育服务落地见效提供了有力支撑。

2、从我市情况看，0至3岁婴幼儿托育服务起步相对较晚，发展水平相对较低，与国家中心城市的战略定位和日益增长的民生需求尚不相称，但是也为我市借势推动0至3岁婴幼儿托育服务带来了机遇。按照《教育法》规定，0-3岁婴幼儿早期教育属于教育的范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，教育部门是教育工作的主管部门。早教机构涉及教育、工商、卫生、食药、公安、消防等多个部门管理领域，目前我市未将0-3岁婴幼儿早期教育纳入教育管理体系，需按“放管结合”原则，同步研究明确市场准入与事中事后监管问题，有效防范安全责任风险。2017年8月，市人民政府印发《武汉市第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》（武政规〔2017〕33号），提出“探索0—3岁婴幼儿早期教育。加强对早期教育指导机构的管理，依托幼儿园、社区医院、妇幼保健站（所）及社区服务中心等机构，每年为辖区内婴幼儿家长（看护人）提供免费早期教育指导服务。”的具体工作目标。

（二）主动争取将家庭教育工作引入政府长效管理机制之中。

妇联组织虽然是群众团体，但党中央、国务院将家庭教育工作的重担交给妇联组织，是对妇联组织的最大的信任，也是对妇联组织几十年来致力于儿童工作的最大肯定。我们要抓住新时期对家庭教育工作的新机遇与新挑战，乘势而上，推进家庭教育工作长足发展。近年来，我们利用政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联的优势，通过制定《武汉市“十三五”儿童发展规划》，将家庭教育纳入其中。近两年来，我们从技术层面引导广大家长科学教子，争做合格父母。先后购买2000场家庭美德、家庭教育公益课送进社区列入到政府实事，市财政局特在市妇联部门预算中安排 “家庭教育公益大讲堂”进社区(村)活动经费200万元用于举办讲座。通过前期调研、项目路演专业评审、目前已形成200余节课程和40多个课件模板，今年我们将与市教科院合作进行“家庭教育课程体系研发”，针对0-3岁家长存在的共性问题，设计课程体系，有针对性地为0-3岁家长和儿童提供精准的、面对面的家庭教育指导服务。

（三）发挥妇联组织“群、联、实”的优势，整合社会资源，形成齐抓共管的工作格局。

妇联是党联系妇女群众的桥梁与纽带，与人民群众有着天然的联系。我们面对面开展家庭教育指导服务。通过组织系列家教实践活动，从中不断发现和吸纳优秀的家庭美德、传统文化等方面的人才加入家庭教育师资团队。联合市少儿图书馆建立了“市家庭教育指导服务中心”，每月定期面向家长和家教工作者开展家庭教育咨询、指导、培训、专家答疑等多项服务；联合市教育部门，大力创办各类特色家长学校，组建了管理者、讲师团和志愿者“三支骨干队伍”；逐步完善了市、区、街道（乡镇）和社区（村）上下联动的四级家庭教育服务网络和学校、家庭、社会“三位一体”的家教工作体系。

二、下步工作

1、指导全市各类幼儿园开展灵活便捷、丰富多样的早期教育活动。充分利用社区和本园资源，采用亲子活动、现场答疑、热线咨询、资料宣传、送教上门、育儿沙龙等方式，积极开展形式多样的0至3岁婴幼儿早期教育活动，努力成为面向社区的科学育儿指导基地，满足家长接受指导、咨询、互动、交流的需要。

2、统筹组织0至3岁婴幼儿早期教育实践研究。将0至3岁婴幼儿早期教育纳入全市学前教育发展共同体建设相关研究项目，以课题式研究为引领，探索推进幼儿园开展0至3岁婴幼儿早期教育指导服务的有效模式。

3、积极组建教育系统0至3岁婴幼儿早期教育专家库。发挥武汉地区教育领域人才密集优势，提高婴幼儿早期教育公共服务质量。四是支持市妇联、市卫计委等相关部门通过社区医院、妇幼保健站（所）及社区服务中心等机构，为0至3岁婴幼儿家长（看护人）提供免费早期教育指导服务。

4、加强对儿童早教机构的服务和监管。市工商局将积极配合行业主管部门做好儿童早教机构管理工作，依法做好注册登记服务工作，并立足职责对广告经营及不正当竞争等行为加强监管。同时建议教育部门将0到3岁婴幼儿教育纳入教育规划，争取市政府出台0到3岁婴幼儿教育机构管理办法，明确相关部门监管责任，对提供婴幼儿照护服务的，按照托管机构相关管理规定强化管理，对提供婴幼儿教育服务的，按照《民办教育促进法》《武汉市民办培训机构管理办法》等规定，依法实施市场准入，教育、工商、人社、食药、消防、公安等部门各司其职履行监管责任，促进儿童早期教育市场规范有序发展。

5、恪尽职守，扎扎实实做好家庭教育工作。家庭教育是妇联儿童工作的重点之一。我们在对上争取领导支持，横向主动联合的同时，还要加大工作力度，扎扎实实带头干。同时大胆创新，不断探索和总结家庭教育的新规律、新经验。要充分发挥市、区、街、社区（村）四级家庭教育工作阵地作用，大力宣传普及科学的家庭教育知识与方法，确保全市儿童家长家庭教育知识知晓率、婴幼儿科学喂养率达到“十三五”家庭教育计划目标。